在一种割裂感的。
道盟中真正掌权的人自然是修行者，各地镇守也是修行者，他们真正关心的实际上是自我的修行，那些普通人的杂事对他们来说只会耽搁修行的时间，若非必要，根本无心理会。
那怕道途无望，他们更多的目光依旧停留在如何留下传承的问题上，对于普通人他们并不关心。
而负责执行之人不关心，道盟律令的运转自然会出现问题，除非波及范围比较广，或者牵扯到修行者，否则很多事情根本不会引起道盟修士的注意，他们之所以庇护这些普通人更多的还是因为道盟任务。
至于说让普通人掌权就更不可能了，因为在现在这个时代，修仙者层出不穷，很多事情都涉及到修仙者以及妖物，普通人根本无法处理，甚至很可能因此出现一些巨大的纰漏，比如不知不觉间被邪法控制。